日本共産党有田川町議　増谷憲

　１２月議会で一般質問する議員は９人です。
　順番は以下の通りです。
　１．佐々木議員
　２．星田議員　
　３．椿原議員
　４．殿井議員
　５．中島議員
　６．岡議員
　７．小林議員
　８．増谷
　９．堀江議員

　私の質問項目は、１．風力・太陽光発電問題について
　　　　　　　　　　　　　２．学校給食の無償化について
　　　　　　　　　　　　　３．介護保険制度等について

　堀江議員の質問は、１．就学援助について
　　　　　　　　　　　　　　２．風疹ワクチン接種費用の助成について

　一般質問は１２日（水）午前９時３０分からです。みなさん傍聴に起こし下さい。
　　　　　　　

　産業建設住民常任委員会が開かれました。
　道路認定１件（植野地内）承認しました。
　請願は引き続き継続審査となりました。
　二川温泉の問題でアンケート結果の説明も受けながら協議しました。
　木材加工所の指定管理者が変わるので現地d説明を受けました。

　１２月議会が開会しました。
　議案が提案されました。
　初日、台風被害の専決処分（補正予算）が採決されました。一般会計で４憶７９４３万円、特養ホーム特別会計２０万円、簡易水道特別会計１２７１万円、公共下水道事業特別会計１５５万円です。
　一般会計で公共土木施設災害で２憶１１５０万円、光ケーブル復旧等に９６５０万円、農地災害で５０００万円、農業用施設で１０００万円、林業用施設災害で５００万円、危険木伐採事業補助金２５０万円などです。

　ブログ復活しました。
　１１月２８日に議会運営委員会が開かれ、１２月議会の日程が決まりました。
　１２月４日（火）議案の提案
　　　　５日（水）産業建設住民常任委員会
　　　　６日（水）総務文教福祉常任委員会　　一般質問正午で締め切り
　　　１２日（水）午前９時３０分　一般質問
　　　１３日（木）　　　　　　　　　　一般質問
　　　１８日（火）午前９時３０分　本会議　議案質疑・採決

　　台風２０号、２１号による災害関連予算で４憶７９４３万４千円の追加、しみず園や簡易水道、公共下水道でも災害復旧関連補正予算が組まれています。いずれも専決処分です。
　　それ以外の一般会計補正予算で１０憶３４０７万９千円の追加となっています。内公債費が６憶３１４４万２千円となっています。

　産業建設住民常任委員会が開かれました。
　新規事業の地方創生推進交付金事業−−ぶどう山椒ブランド化事業（３年間）について説明を受け、質疑など行いました。Ｈ２９年度７５０万円、Ｈ３０年度２１００万円、Ｈ３１年度２１５０万円の合計５０００万円の事業費となっています。
　山椒は全国で約５００トンの生産で、その内和歌山県は３５０トン、有田川町は３５０トンの内６７％の２５０トンの生産量です。
　山椒の魅力を国内外に知らせ、６次産業化し、就農者を増やしていこうというものです。

　昼から、昨日の国道４８号線、沼地内の土砂くずれの現場を見に行きました。土砂の撤去作業が続けられていました。
　

　

　

　一般質問の通告が締め切られました。今回１０人の議員が質問します。
　私は６番目でなので１４日の午後１時以降になると思います。堀江議員は９番目なので１５日の午前中になると思います。質問はいずれも午前９時３０分開会です。
　私の質問項目は、�@ごみ収集業務について、�A水道の断水問題について、�B風力・太陽光発電施設建設についての３問です。
　堀江議員は、�@子ども医療費無料化について、�A在宅育児給付金について、�B介護予防事業について、�C風力発電についての４問です。

　通告した議員の質問順位は、�@佐々木議員、�A中島議員、�B岡議員、�C亀井議員、�D小林議員、�E増谷、�F谷畑議員、�G椿原議員、�H堀江議員、�I殿井議員となっています。
　ぜひ、みなさん傍聴にお越しください。議場は吉備庁舎４階から行ける議会棟にあります。

　夜９時前後、国道４８０線、沼地内、沼へ上がる個所の手前、「一番星（飲食店）」があった前方の法面が崩壊していると連絡が入ったので見てきました。
　片側の半分が埋まっていました。有田振興局の職員が現場の監視と交通整理をしていました。復旧のめどは日が明けて上の状態を見てからになりそうです。
　
　

　

　

　３月議会の一般質問の通告者は今日で５人の議員が通告を出していました。明日の正午が締切です。

　消防第６分団と消防署により山林火災訓練を石垣尾神社周辺で行いました。ポンプ車５台、消火栓ホース３５本を使いました。
　

　

　

　

　ストリートアピールに参加しました。
　

　

　

　清水地域をまわりました。
　清水の中心街の田にこのような看板が設置されていました。
　

　国道４８０号、二川地内（白馬中下側）の凸凹の改修を要望していたらこのほど改修していただきました。
　

　有田川町３月議会が開会しました。平成３０年度一般会計予算などが提案されました。
　初日に、平成２９年度補正予算の審議と採決が行われました。
　一般会計補正予算では、ふるさと応援寄付金が１億円増えてのべ３億円になる見込みで、１億円を基金に積み立て、返礼品（町内の産品）として６５００万円予算化しました。
　また藤並保育所のおむつ交換機や交換台の修繕費として約１６万円。森の保育所３歳児、藤並保育所の２・３歳児が増えたので１部屋増改築の予算。
　小川農道の排水路、取り付け道など約１００万円の予算化。
　県工事負担金で　県単分で黒松、有原、立石、糸川分。災害緊急で三瀬川、急傾斜で谷、宇井苔、下湯川、二沢の予算化。
　消防吉備支団第４分団の詰所整備工事費３５０万円の追加で１２００万円に。

　議会広報編集委員会を開き、発行に向けての役割分担と段取りを決めました。

　有田聖苑（火葬場）事務組合議会が有田川町議会議場で開かれました。有田川町、広川町、有田市で構成しています。
　予算は約５４００万円、維持管理費は主に構成市町の分担金と火葬場使用料でまかなっています。
　年間７５４件、小動物で１０００件をみています。その費用は火葬業務の委託で１２３１万円、燃料代７４５万円、修繕工事費５３４万円、清掃や業務委託で３２４万円となっています。

　よる日本風力エネルギーｋＫが本体で合同会社ＮＷＥ−０３イべンストメントが有田川町や紀美野町、海南市に計画している風力発電事業の住民説明会を開いたので参加してきました。
　１基４５００ｋｗ（５億円）の世界最大の風力発電です。土台から８５メートルがローター（プロペラ）の中心部でローターが一番上へくると１５０メートルの高さにもなります。ローターがまわる円の直径が１３０メートルになります。
　当初１市２町で７２基の計画であったようですが少し減っています。有田川町地域（上六川、西ケ峯、北３区など）では約１５基となっています。
　事業者が配布した説明資料に基づいて約３０分説明し質疑応答となりました。しかし、説明資料は不十分であり地図も小さく分かりにくいものです。
　業者は質疑は１人１問と制限し、住所と名前を言って下さいというありさまです。これに参加者は反発。各参加者からの質問にはきちっと答えられない状況でした。
　おまけに対象地域の戸数は約４０００戸なのに参加者は３０数人、これで説明会と言えるのか。参加の周知徹底したと言えないと指摘されていました。
　西ケ峯での説明会では３０数人、高齢者の参加が多く、説明している内容が分かっていない。６メートルの道をつける？など否定的な声が多かったと聞きました。
　とにかく、世界中のどこにもない大規模な風力発電です。様々な問題点の実績がないだけに地震などの災害への対応や耐用年数後のあつかい、健康被害などへの実態への対応、今日の説明では明らかになりませんでした。
それと日本気象協会が環境調査会社として出席し、業者側にそった説明をしていたのには驚きました。

　県内の風力発電計画の調査に党支部の方と参加しました。
　日本共産党国会議員事務所と近畿ブロック事務所、紀美野町美濃・田代町会議員、地域住民の方々です。
　
　いま海南市、紀美野町、有田川町にまたがって風力発電の計画があります。
　海南・紀美野風力発電と紀ノ川風力発電事業です。前者は１基４５００ｋｗで１５基、最大発電数出力は５万４千千ｋｗ。有田川町にかかる面積は約７２３�fです。また後者は１基４５００ｋｗで２８基、最大出力９万ｋｗです。最大規模です。
　紀美野町は自然を生かしたまちづくりを進めてきたなかでの今回の風力発電計画、また地上デジタル放送は電波を飛ばしておくるギャップフェラー方式なので電波に影響があってはならないといいます。
　また計画予定地の地質は崩壊しやすいと専門家は指摘しています。全国的に風車が建ったところでは今までにない土砂くずれも起こっているようです。
　そして全国で起こっている低周波による人への被害。私も平成２２年６月に風力発電施設の下にある大賀畑地域をまわらせていただいて聞き取り調査をしました。そして６月議会で一般質問をしました。最終的に地元は地元協力金で決着をつけたようです。
　紀美野町区長会では風力発電建設に反対していくと決めています。県には林地開発の許可を出さないよう要望書を出しているようです。
　紀美野町で説明をうける。
　

　予定地近くで地質などの説明をうける。
　

　現地を視察後、参加者で懇談。
　

　松原区の溝掃除に参加しました。松原区では、夏に草刈りと溝掃除、冬に溝掃除を行っています。
　高齢化で段々としんどくなってきています。
　

　

　午後から、役員で区費を集める段取りをしました。

　平成２９年度平成の寺子屋防災イベントが広川町で開催されました。
　各地の自主防災組織に加入している方々が参加していました。松原から５人が参加。
　防災士会県支部長の早稲田眞廣さんが「災害への備え、住民避難を考える」というテーマで講演を行いました。
　また第２部で防災に関するワークショップ、５つのグループに分かれて、各地の取り組みや課題など出し合いました。
　

　

　

　議会運営委員会が開かれ３月議会の日程が決まりました。
　３月　２日（金）午前９時３０分　本会議　議案の提案、補正予算の質疑・討論・採決
　３月　５日（月）午前９時３０分　総務文教福祉常任委員会
　３月　６日（火）午前９時３０分　産業建設住民常任委員会
　　　　　　　　　　正午　　　　　　　一般質問の通告締切
　３月　７日（水）午前９時　　　　当初予算説明会
　３月　８日（木）午前９時　　　　当初予算説明会
　３月１２日（月）　　　　　　　　　 当初予算説明会（予備日）
　３月１４日（水）午前９時３０分　　一般質問
　３月１５日（木）午前９時３０分　一般質問
　３月１９日（月）午前９時３０分　本会議
　３月２２日（木）午前９時３０分　本会議（最終日）

　日高での議員団会議に出席しました。３月議会にむけて課題など交流しました。
　選挙で公約したこと、また町民のみなさんから寄せていただいた声などから考えていきたいと思います。

　広川町民会館で開催された憲法フェスタに参加しました。今のご時世、戦争を起こしてはならない。平和の大切さを訴えていかなければなりません。
　日本共産党の出発点も戦争反対からでした。９条・改憲許さず声を上げ、署名にもご協力下さい。
　

　

　

　戦前の教科書です
　

　午後から、清水文化センターで開かれた「ぶどう山椒の魅力と農山村の未来」についてのシンポジウムに参加しました。
　有田川町の山椒生産量は年間６５トン、しかし求められている生産量は８０トン。県全体の山椒生産量は全国の７０％を占めているようです。高齢化や値段の問題などで需要に追いついていないようです。生産農家は約２００件だそうです。
　生産組合の代表も知らなかった、秋ごろの山椒の葉がおいしい、やわらかいにおい？がするそうです。使える幅が広がったと。またチョコレートと山椒があうらしい。
　

　

　

　清水地域をまわりました。
　楠本地内です。先週はなかったのに、お寺の横に太陽光発電施設が設置されていました。
　まわりの景観などから見てどうでしょうか？
　

　和歌山県後期高齢者医療広域連合議会が和歌山市内で開かれ出席しました。

　今回は２年に１回保険料を見直す時期です。制度発足からみると保険料は上がり続けています。
　被保険者１人当たり平均３３５円増えて５万４６４９円となります。保険料率は所得割が８．９３％から８．８％、均等割が４万４１７７円から４万５８１２円になります。
　賦課限度額は５７万円から６２万円に。約１１００人が該当。所得の少ない方への軽減として５割軽減該当が１万６３００人、２割軽減該当が１万５０００人です。
　なお、今回均等割の７割軽減が５割軽減に、所得割２割軽減が廃止されました。
　保険料の試算では、７５歳以上の１人暮らしでは年金収入２１０万円で７万６０００円から８万６８００円に上がります。７５歳以上夫婦世帯（夫２００万円、妻８０万円）では、７万７６００円から８万７１００円に上がります。世帯主が子どもで１人（年金２１０万円）同居の場合で、８万４８００円から９万５９００円に上がります。
　しかも、子どもと同居していると、１人の場合で年金８０万円で４５００円の保険料が４万５８００円の保険料、約１０倍になってしまいます。
　後期高齢者の均等割りの軽減を受けている（Ｈ２９年１２月時点）方は均等割がかかるすべての方の約７２％も占めています。さらに年金が減り、介護保険料は上がるばかり、そして消費税１０％への引き上げで生活が大変です。所得が少ないと所得が高い人に比べ約７倍もうつ状態になっているという健康格差の指摘もあります。
　日本共産党は後期高齢者医療制度を廃止し、元の老人保健制度にすべきだと主張しています。
　
　県社保協から出されていた「保険料の軽減」を求める請願は、共産党の４人などは賛成しましたが、反対多数で否決されました。
　

　選挙後、初めての初議会」が開かれました。
　議会の体制を決めました。
　議長（任期は２年）は殿井議員、副議長（任期１年）は小林議員です。
　議会運営委員会は、長に森谷議員、副に佐々木議員、委員は谷畑議員、林議員、新家議員、湊議員です。
　総務文教福祉常人委員会は、長に林議員、副に岡議員、委員は堀江議員、星田議員、片畑議員、佐々木議員、新家議員、亀井議員です。
　産業建設住民常任委員会は、長に谷畑議員、副に椿原議員、委員は増谷、中島議員、小林議員、殿井議員、森谷議員、湊議員です。
　議会活性化調査特別委員会は、長に岡議員、副に片畑議員、委員は堀江議員、増谷、椿原議員、中島議員、星田議員、小林議員、佐々木議員、新家議員です。
　下水道事業対策特別委員会は、長に湊議員、副に星田議員、委員は堀江議員、小林議員、林議員、殿井議員、佐々木議員、森谷議員、亀井議員です。
　国道対策特別委員会は、長に新家議員、副に中島議員、委員は増谷、椿原議員、片畑議員、谷畑議員、小林議員、岡議員、森谷議員、湊議員、亀井議員です。
　議会広報編集特別委員会は、長に増谷、副に小林議員、委員は椿原議員、中島議員、星田議員、片畑議員、岡議員です。
　監査委員は佐々木議員です。
　有田周辺広域圏事務組合（環境センターなど）議会議員は亀井議員、殿井議員、林議員です。
　有田郡老人福祉施設事務組合（養護老人ホームなぎ園）議会議員は堀江議員、佐々木議員、岡議員です。
　有田聖苑事務組合（火葬場）議会議員は増谷、椿原議員です。
　県後期高齢者医療広域連合議会議員は増谷です。

　議案として出されたのは教育長職として楠木茂氏、教育委員に前任氏の任命の同意です。いずれも再任です。議会からの監査委員として佐々木議員の選任の同意です。

　杉野原の御田の舞が雨錫寺（国指定重文）で行われました。今年で一般公開が最後とか。
　コメ作りの生産過程を演じることでその年の豊穣を祈願する祝行事です。
　

　

　裸苗押といって「サイトウ（大火鉢）」のまわりをまわります
　

　

　

　

　御田舞終了後の楽しみのひとつ「餅があたるかな）」